El pasado 9 de enero, la asociación FORO JUDICIAL INDEPENDIENTE presentó en el Registro del Consejo General del Poder Judicial una carta donde recordamos a nuestro órgano de gobierno la necesidad de que se proceda a regular el régimen jurídico de los jueces en prácticas que, en muy breve plazo, comenzarán la fase de “sustitución y refuerzo”, creada por la última reforma de la LOPJ, en apoyo además de las peticiones que los Delegados de la 66 Promoción han dirigido en este mismo sentido. Por si resulta de vuestro interés, os adjuntamos el texto de la carta:

            Excmo. Sr.

           El pasado mes de noviembre de 2014, los dos Delegados de la Escuela Judicial, actuando en representación de sus compañeros de la 65ª Promoción de la Escuela Judicial, presentaron ante el registro del Consejo General del Poder Judicial, escrito por el que solicitaban a nuestro órgano de gobierno que procediera a la modificación del Reglamento 2/2011, de la Carrera Judicial, a fin de incluir en el mismo un capítulo específico, en el que se contenga el régimen jurídico de los jueces en prácticas, durante la fase de sustitución y refuerzo que obligatoriamente deben llevar a cabo por aplicación de lo dispuesto en el artículo 307.4 de la Ley Orgánica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial (tras modificación operada por Ley Orgánica 8/2012, de 27 de diciembre, de medidas de eficiencia presupuestaria en la Administración de Justicia).

En su momento, la asociación FORO JUDICIAL INDEPENDIENTE mostró su rotunda oposición a que la reforma de la LOPJ creara esta insólita e inadmisible fase de “sustitución y refuerzo”, en la que Jueces en prácticas se ven obligados a asumir con su nombre y con su firma toda la responsabilidad de las decisiones que tomen en el Juzgado que se les encomiende, pero sin embargo se hallan aún bajo la supervisión y evaluación de la Escuela Judicial, situación más que dudosamente compatible con el principio constitucional de independencia judicial, y la pretendida “amplitud en el ejercicio de la jurisdicción” que pregona el artículo 307.4 LOPJ.

Sin embargo, ante la cercanía de la finalización de la fase de prácticas tuteladas de esta promoción, y el hecho cierto de que la siguiente fase de “sustitución y refuerzo” aún carece de un adecuado régimen jurídico, la Comisión Gestora Nacional de Foro Judicial Independiente ha acordado, por un lado, reiterar su apoyo y conformidad con las peticiones contenidas en el escrito presentado por los Delegados de la 66ª Promoción de la Escuela Judicial, y, por otro, dirigir el presente escrito al Consejo General del Poder Judicial, a fin de recordar que esta cuestión sigue pendiente y es imprescindible que esta Promoción pueda contar, al menos, con de un mínimo de seguridad jurídica durante el desarrollo de esta fase de “sustitución y refuerzo”. En concreto, es necesario resolver cuestiones básicas relativas al régimen jurídico de los Jueces en prácticas, entre las que podemos destacar:

a)     Desarrollo de esta fase de sustitución y refuerzo en Juzgados preferentemente de orden civil o penal, en las provincias prioritariamente señaladas por los Jueces en prácticas a fin de conciliar en la medida de lo posible la vida familiar y laboral, y con una duración que no exceda del mínimo de cuatro meses previsto por el artículo 307.4 LOPJ.

b)     Evaluación del desempeño y dedicación de los Jueces en prácticas, de manera que no se produzca de facto una vulneración del principio de independencia judicial.

c)      Retribución acorde con la responsabilidad que supone para los Jueces en prácticas el ejercicio de la jurisdicción con la misma amplitud que el titular del órgano judicial, incluyendo naturalmente el complemento de destino correspondiente.

Resulta evidente la trascendencia que todas estas cuestiones tienen para el régimen jurídico de los Jueces en prácticas; por ello, a juicio de la asociación FORO JUDICIAL INDEPENDIENTE, es preciso que, con urgencia, el Pleno del Consejo General del Poder Judicial, en el ejercicio de la potestad reglamentaria que la LOPJ le confiere, proceda a su regulación, a fin de evitar que la fecha de inicio de esta fase de “sustitución y refuerzo” se aproxime, y los compañeros de la 65ª promoción sigan sin conocer a qué atenerse.

            En Madrid, a 9 de enero de 2015.

Fdo. Don Conrado Gallardo Correa
            Presidente de Foro Judicial Independiente.