Nombrados el Vicepresidente del Tribunal Supremo y los miembros de las Comisiones del CGPJ

Redacción web FJI.- La configuración del Consejo General del Poder Judicial, conforme a la reciente reforma de la Ley Orgánica del Poder Judicial llevada a cabo por el Partido Popular, continúa adelante con el carácter marcadamente político que la ha caracterizado desde el principio. El Pleno celebrado el día 20 de diciembre de 2.013 ha nombrado al Vicepresidente del Tribunal Supremo y ha establecido la composición de las distintas comisiones previstas en la Ley.

Tras la reforma, la Presidencia del Tribunal Supremo y del Consejo General del Poder Judicial es una función inherente al cargo de Presidente del Tribunal Supremo, por lo que de forma coherente el Vicepresidente no lo es del CGPJ, sino del Tribunal Supremo y por tanto, y contrariamente a lo que sucedía hasta ahora, no es un Vocal del CGPJ y sólo tendrá intervención en el CGPJ cuando deba presidirlo por razón de sustituir al Presidente del Tribunal Supremo. Se otorga por tanto mayor relevancia a la Presidencia del Tribunal Supremo que a la del CGPJ, dentro de la tónica general de la reforma llevada a cabo por el Ministro Ruiz Gallardón de miniminizar al CGPJ. Se elimina de este modo lo que algunos Magistrados del Tribunal Supremo habían venido considerando como una anomalía: la posibilidad de que presida el Tribunal Supremo una persona que no pertenezca al mismo. Eso fue precisamente lo que ocurrió en el anterior CGPJ cuando, al dimitir su Presidente, se hizo cargo de la Presidencia del Tribunal Supremo el Vicepresidente del CGPJ, Vocal de este organismo pero que no era Magistrado del Tribunal Supremo.

Puesto que el Presidente del Tribunal Supremo fue elegido por el Partido Popular, en este esquema de reproducir el bipartidismo político en el que se desarrolla todo el proceso, correspondía designar para la plaza de Vicepresidente a una persona afín o del agrado del PSOE. El nombramiento llevado a cabo por unanimidad a propuesta del Presidente ha recaído en Angel Juanes Peces, Presidente durante diez años del Tribunal Superior de Justicia de Extremadura, Magistrado de la Sala de lo Militar del Tribunal Supremo durante otros seis años, pasando de ahí a ser Presidente de la Audiencia Nacional. Es miembro de Jueces para la Democracia.

Las cuatro comisiones previstas en la Ley están presididas por Magistrados del Tribunal Supremo, en esta misma línea de potenciar el papel de estos Magistrados, sobrerrepresentados en el CGPJ.

La Comisión Permanente constituye el núcleo duro del poder dentro del CGPJ. Está integrada por el Presidente y cinco Vocales, tres de los nombrados por el turno judicial y dos de los designados por el turno de juristas de reconocida competencia. Los Vocales que forman parte del mismo son los únicos que tendrán dedicación exclusiva y los que tendrán las competencias más relevantes, puesto que compete a esa Comisión el ejercicio de todas las atribuciones del Consejo General del Poder Judicial que no estén expresamente reservadas a la Presidencia, al Pleno, a la Comisión Disciplinaria, a la Comisión de Igualdad o a la Comisión de Asuntos Económicos. Los Vocales se eligen por un año, aunque nada impide que repitan en el cargo, por cuanto que la Ley, de forma un tanto ambigua, sólo dice que se “procurará” en la composición de la Comisión Permanente la rotación de todos los Vocales, salvo los de la Comisión Disciplinaria.

La lista de los designados para el primer año es la siguiente:

Don Juan Manuel Fernández Martínez, presidente del Tribunal Superior de Justicia de Navarra, avalado por 115 jueces y magistrados, apoyado por el PP y elegido por el Senado. Miembro de la APM.
Don Francisco Gerardo Martínez Tristán, presidente de la Sala Contencioso-Administrativa del Tribunal Superior de Justicia de Madrid, avalado por 41 jueces y magistrados, apoyado por el PP y elegido por el Congreso. Marido de una consejera del Gobierno de María Dolores de Cospedal.
Doña María del Mar Cabrejas Guijarro, magistrada del Juzgado de Primera Instancia n.º 55 de Madrid, avalada por 29 jueces y magistrados, apoyada por el PSOE y elegida por el Senado. Miembro de Jueces para la Democracia.
Don Álvaro Cuesta Martínez, exdiputado del PSOE y expresidente de la Comisión de Justicia en el Congreso, seleccionado por dicho partido y elegido por el Congreso.
Doña María Mercé Pigem Palmés, diputada de CIU, seleccionada por este partido y elegida por el Senado.

En su composición se reflejan pues perfectamente los pactos políticos que se encuentran en la base del nuevo CGPJ. Así el PP conserva la mayoría al tener tres votos (el Presidente y dos Vocales designados por ese partido), por dos del PSOE y uno de CIU. Igualmente es indicativo la inclusión en esta Comisión de dos de los Vocales más politizados, los ex-diputados Álvaro Cuesta y Mercé Pigem. En cuanto a ésta última, ademas, pertenece a un partido que está promoviendo la independencia de Cataluña, por lo que no parece que tenga mucho sentido que CIU no sólo disponga de un Vocal en el órgano nacional de gobierno de los jueces, sino que el mismo acceda al núcleo duro del CGPJ.

La Comisión Disciplinaria es la más importante después de la Permanente, por ser dicha competencia de las más importantes entre las escasas que tiene el CGPJ. Está compuesta por siete Vocales: cuatro del turno judicial y tres del turno de juristas de reconocida competencia. Es la única que no se renueva anualmente, puesto que sus miembros son nombrados por cinco años, quedando excluidos de la rotación que aconseja la Ley para la Comisión Permanente. Además se prevé que sólo pueda constituirse con la totalidad de sus miembros. En caso de transitoria imposibilidad o ausencia justificada de alguno de sus componentes, la Comisión Permanente procederá a su sustitución por otro Vocal de idéntica procedencia.

Su importancia deriva de que le compete resolver los expedientes disciplinarios incoados por infracciones graves y muy graves e imponer, en su caso, las sanciones que correspondan a Jueces y Magistrados, con la sola excepción de aquellos supuestos en que la sanción propuesta fuere de separación del servicio, que es competencia del Pleno. Sus acuerdos serán recurribles, en el plazo de un mes, en alzada ante el Pleno. Le corresponde también conocer de los recursos de alzada interpuestos contra las resoluciones sancionadoras de los órganos de gobierno interno de los Tribunales.

Su composición es la siguiente:

Don Wenceslao Francisco Olea Godoy, Presidente de la Comisión, Magistrado del Tribunal Supremo, avalado por 50 jueces y magistrados, apoyado por el PP y elegido por el Senado. Miembro de la APM.
Doña Carmen Llombart Pérez, presidenta de la Audiencia Provincial de Valencia, presentada por la APM, con 46 avales de jueces y magistrados, apoyada por el PP y elegida por el Congreso.
Doña María Victoria Cinto Lapuente, magistrada de la Audiencia Provincial de Vizcaya, avalada por 28 jueces y magistrados, apoyada por el PSOE y elegida por el Senado. Miembro de Jueces para la Democracia.
Doña Roser Bach Fabregó, magistrada de la Audiencia Provincial de Barcelona, ex-responsable de la Escuela Judicial, mujer del conseller catalán de Justicia, avalada por 70 jueces y magistrados, apoyada por el PSOE y elegida por el Senado. Miembro de Jueces para la Democracia.
Don Vicente Guilarte Gutiérrez, catedrático de derecho civil seleccionado por el PP, elegido en el Senado.
Don Enrique Lucas Murillo de la Cueva, catedrático y abogado auspiciado por el PNV, que trabajó para los Gobiernos nacionalistas del País Vasco, elegido por el Congreso.
Doña María Ángeles Carmona Vergara, secretaria judicial actualmente destinada en la Delegación del Gobierno de Andalucía, seleccionada por el PP, elegida por el Senado.

Nuevamente se repite el esquema: cuatro vocales elegidos por el PP, dos vocales elegidos por el PSOE y un vocal elegido por un partido nacionalista, en este caso el PNV.

Queda por saber a quien designará el Pleno como Promotor de la Acción Disciplinaria, cargo nuevo a quien corresponde la importante función de la recepción de quejas sobre el funcionamiento de los órganos judiciales, la recepción de denuncias, así como la iniciación e instrucción de expedientes disciplinarios y la presentación de los cargos ante la Comisión Disciplinaria.

La Comisión de Asuntos Económicos, cuya función es el estudio y control en los aspectos económicos precisos para el funcionamiento del CGPJ, estará integrada durante este primer año por Rafael Fernández Valverde, que la preside, Pilar Sepúlveda García de la Torre, Fernando Grande-Marlaska Gómez, Juan Martínez Moya y Nuria Díaz Abad. Cuatro Vocales elegidos por el PP y uno por el PSOE.

Por último, la Comisión de Igualdad, cuya función es asesorar al Pleno sobre el cumplimiento del principio de igualdad de género en la carrera judicial, está compuesta de tres miembros. Los nombrados para el primer año son: Clara Martínez de Careaga García (PSOE), como presidenta, Rafael Mozo Muelas (PSOE) y Concepción Sáez Rodríguez (IU).

En el mismo pleno el magistrado José Luis Terrero ha sido designado nuevo Secretario General del Consejo, mientras que José Luis de Benito ha sido nombrado Vicesecretario General. El puesto de Director del Gabinete Técnico del CGPJ será ocupado por el magistrado Gervasio Martín.